沧州市6个特色小镇如何建设?河北省发布特色小镇规划布局方案

日前，河北省特色小镇规划建设工作联席会议办公室对《河北省特色小镇创建类和培育类名单（2018）》进行公示，共计82个特色小镇，其中创建类46个，培育类36个，涉及沧州创建类3个，培育类3个，共6个。分别是：

30日，河北省发改委发布《河北省特色小镇规划布局方案》。此方案是按照省委、省政府《关于建设特色小镇的指导意见》和国家发展改革委等四部委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》要求，为进一步理清思路、明确重点、优化布局、加强引导，推动特色小镇高水平建设、高质量发展，而制定的。

主要目标

到2022年，特色小镇建设取得较大成效，力争培育创建100个左右产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。

打造以“一环两带三轴”为重点的空间布局

“一环”：即环京津特色小镇发展区

主要是位于京津周边的县区，发挥区位优势，重点承接北京非首都功能疏解和京津创新成果转移转化，结合本地产业、文化特色，打造一批承接疏解、创新创业、专业集聚特色小镇。

“两带”：即燕山太行山特色小镇发展带和沿海特色小镇发展带

燕山太行山特色小镇发展带，主要是地处燕山、太行山区的市县，重点围绕发挥旅游休闲、健康养老、绿色产品供给等优势，谋划建设文化旅游、健康养老特色小镇。

沿海小镇发展带，主要是沿渤海的县区，重点围绕传统产业转型升级、特色产业培育壮大和发展沿海经济，谋划建设一批专业集聚、文化旅游特色小镇。

“三轴”：即沿京广、大广、石黄等交通干线，形成三条特色小镇发展轴

主要是位于沿交通轴线附近的县区，重点围绕先进制造业壮大、特色制造升级和一二三产融合发展，培育一批专业集聚、创新创业、文化旅游特色小镇。

立足各地基础条件，打造5类特色小镇

围绕承接北京非首都功能，打造一批承接疏解小镇

发挥环京津地区区位优势，以承接新兴产业、现代服务业转移和科研教育、医疗卫生等功能疏解为主要内容，每个小镇选择一个产业或功能作为主攻方向。

在京津周边和雄安新区谋划建设一批定位明确、特色鲜明、功能集中、规模适度、专业化发展的承接功能疏解小镇。

围绕培育发展新动能，打造一批创新创业小镇

以科技园区、新兴产业基地和科研教育资源集聚区为依托，以打造优良的创新创业空间为主要任务，以发展战略性新兴产业和现代服务业为主攻方向，加强众创空间、孵化器等创新平台建设，强化创业服务和指导，提供全方位全流程服务，增强聚集创新创业人才能力。

建设一批以创新创业人才聚集地和新技术、新产业、新业态、新模式初创地为特征的创新创业小镇。

围绕促进产业转型升级，打造一批专业集聚小镇

以产业聚集区、农业园区和有一定特色产业基础的区域为依托，重点聚焦一个细分产业或一类产品，加大人才培养和引进力度，提高专业化人才素质和科技研发、新技术应用能力；

细化产业分工和协作配套，推动制造业从中低端向中高端迈进；

加强“互联网+”等新兴手段应用，促进产业链从制造环节向研发设计和品牌营销环节延伸，推动传统商贸销售向电子商务、现代物流转变；

拓展农业生产功能，建设田园综合体，推动一二三产业融合发展，以促进要素聚合、企业聚集、链条延伸和功能拓展为方向。

建设一批具有较强产业竞争力和较高知名度的专业集聚小镇。

围绕提升旅游消费品质，打造一批文化旅游小镇

发挥燕山太行山山区、坝上地区生态优势和沿海地区滨海优势，依托现有景区和山水资源，加强生态资源保护和内涵式开发，完善旅游设施和生活设施，建设生态观光、休闲度假目的地；

依托历史遗迹、革命遗址、文化故事、民间传说等人文资源，挖掘传统文化的历史脉络，加强文物保护和周边环境建设，加强与现代文化和时尚元素的结合。

打造一批文化内涵丰富、生态环境优美的文化旅游小镇。

围绕满足大健康需求，打造一批健康养老小镇

以交通便捷、依城带乡、具有生态资源优势的区域为依托，优化生态环境，打造田园风光，发展绿色食品，加强健康疗养、医疗救护、娱乐健身、文化体验、服务网点等设施建设，积极开发长寿养生、康体保健、健康农园等康养特色产品。

打造一批集健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体的健康养老小镇。

研究制定特色小镇创建标准，实行积分制创建

研究制定特色小镇创建标准，实行积分制创建，按照不同产业定位，分类设计共性指标和专项指标。

根据小镇建设时序，分年度提出重点考核内容，引导各地按照高质量发展要求，高标准建设特色小镇，实行宽进严定、动态淘汰创建达标制度，严格质量、严控数量。

符合条件的小镇优先列为省重点项目，可获资金、土地、人才等支持

资金支持：对规划编制水平较高的小镇，从省重大项目前期经费中专列部分资金给予适当奖励。

各级财政产业发展、科技创新、生态环保等专项资金，要对接支持特色小镇建设。

用地支持：将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内。

融资支持：鼓励和引导政府投融资平台和财政出资的投资基金，加大对特色小镇基础设施和产业项目的支持。

建立常态化融资对接机制，加强金融机构与小镇融资对接，多渠道为小镇建设提供融资支持。

人才支撑：强化人才支撑，对海内外高层次人才团队带技术、带成果、带项目来小镇创新创业和转化成果的，按照省引进人才政策给予资金支持；对引进特殊人才和团队，可采取“一事一议”方式给予特殊支持。

来源：河北省发改委网站